摘要：从“单向管制”到“协商民主”是城市基层治理改革的一个重要方向。作为协商民主的一种次形态，行政协商机制是兼具中央推动与基层适应的政策，但依然受到了基层行政组织的排斥。通过对F市M社区与S市T社区进行双案例研究发现，城市纵向政府间的“权责倒置”机制是造成行政协商机制被排斥的重要原因。“权责倒置”机制也反映了城市基层治理中的“去基层化”逻辑，这种逻辑也深刻影响着城市基层治理的“排斥”效应。
（文章载于：《公共管理学报》2017年第1期）
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