张翔:城市基层治理对行政协商机制的“排斥效应”分析
发布时间: 2017-03-18 访问次数: 19

张翔:城市基层治理对行政协商机制的“排斥效应”分析

摘要:从“单向管制”到“协商民主”是城市基层治理改革的一个重要方向。作为协商民主的一种次形态,行政协商机制是兼具中央推动与基层适应的政策,但依然受到了基层行政组织的排斥。通过对FM社区与ST社区进行双案例研究发现,城市纵向政府间的“权责倒置”机制是造成行政协商机制被排斥的重要原因。“权责倒置”机制也反映了城市基层治理中的“去基层化”逻辑,这种逻辑也深刻影响着城市基层治理的“排斥”效应。

(文章载于:《公共管理学报》2017年第1期)